Pérdidas por US$ 6 mlls. en concesión del puerto de Paita
Pérdidas por US$ 6 mlls. en concesión del puerto de Paita

Un perjuicio económico de 6 millones 191,422 dólares, y 271,500 soles en el contrato de concesión del terminal portuario de , detectó la Contraloría, debido al incumplimiento de obligaciones contractuales, y de la normativa del Sistema Portuario Nacional.

Según el informe de la auditoría de cumplimiento realizada a la Autoridad Portuaria Nacional (APN) -que actúa en representación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Concedente)-, a la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (ProInversión) y al Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran), la entidad fiscalizadora identificó presunta responsabilidad de 22 funcionarios y exfuncionarios de la APN y Ositran, involucrados en el caso.

La Contraloría afirmó que la auditoría al contrato de concesión para el diseño, construcción, financiamiento, conservación y explotación del Terminal Portuario de Paita, suscrito el 9 de setiembre de 2009 y concesionado a 30 años, alcanzó la revisión del período comprendido entre el 31 de marzo de 2009 al 30 de marzo de 2018.

OBSERVACIONES 

La Contraloría detectó que La APN aprobó los expedientes técnicos de obras civiles, equipamiento complementario y servicios de sistemas de información como Inversiones Adicionales, y el Ositran las reconoció como tal, pese a que correspondían a Inversiones Mínimas, lo que ocasionó un perjuicio al Estado de más de 6 millones de dólares por la reducción del monto de inversión adicional, consignado en la propuesta económica del concesionario.

También que el concesionario entregó fuera del plazo previsto en el contrato de concesión, la información que acreditaba el cumplimiento de los Niveles de Servicio y Productividad (NSP) de 8 trimestres de la concesión; y el Ositran no inició el procedimiento administrativo sancionador al concesionario, pese a que constituía una infracción grave, lo que ocasionó que no se aplique una sanción de 720,000 soles como mínimo.

También observó que la APN modificó la metodología para la medición de los NSP del terminal portuario de Paita, incorporando sin sustento técnico deducciones de tiempo para el cálculo de los rendimientos exigidos en el contrato de concesión, lo que generó la afectación de la calidad de los servicios prestados a los usuarios y el favorecimiento al concesionario, puesto que pudo ser pasible de penalidades por 122,763.69 soles.

Por su parte, el concesionario no presentó dentro de los primeros cuatro meses de cada año de la concesión, los estados financieros auditados de sus accionistas fiadores, según lo previsto en la adenda N° 1 al contrato de concesión, ocasionando perjuicio al Estado por 271,500 soles debido a la inaplicación de las penalidades correspondientes.

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