Piura: Comuna de Paita pagó S/. 1 millón sin total sustento

La Contraloría General de la República advirtió de riesgos de sobrevaloración en la obra “Instalación, ampliación, mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en los AA.HH. que están en las cuencas 1, 2 y 3 de la zona alta de la ciudad de Paita”.

Así se consigna en el Informe No. 71, Acción simultánea a la Municipalidad Provincial de Paita, correspondiente al periodo del 9 de enero del 2014 al 30 de setiembre de 2015.

SIN ESPECIFICACIONES. En el documento, rubricado también por el jefe de la Oficina Regional de Control Piura, José Dioses Aponte, se hace notar que la inclusión de los componentes “Monitoreo ambiental” e “Intervención social” en el presupuesto de obra, sin contar con especificaciones técnicas (análisis de precios unitarios y otros), genera el riesgo de que la municipalidad haya pagado montos superiores al costo real de los trabajos realizados.

Esto, porque a la fecha de emisión del informe de Contraloría, se verificó que se canceló la totalidad del componente “Estudios de monitoreo ambiental” por 363 mil 430,11 soles (incluido IGV); asimismo, se valorizó y canceló la suma de 688 mil 730,25 soles por el componente “Intervención social”, es decir, la municipalidad de Paita ha pagado 1 millón 052 mil 160,36 soles, por ambas componentes.

MONTOS. Según Contraloría, el monto total de la obra pasó de 123 millones 684 mil 051,10 soles, que incluía gastos generales (10%) e IGV (18%), a 124 millones 830 mil 010,02 soles debido a que se incluyó los componentes monitoreo ambiental e intervención social.

Sin embargo, el expediente técnico aprobado no consideraba esos componentes, según el equipo de Acción Simultánea.

Mediante oficio No. 024-2015-CG/Orpi-Asmpp, de 1 de octubre de 2015, se solicitó a la municipalidad copia de la información (estudios, expedientes, descripción, documentos de trámite y de aprobación, etc.) relacionada con el “Monitoreo ambiental” e “Intervención social”.

El pedido fue reiterado con oficio 025-2015-CG/Orpi-Asmpp, del 9 de octubre, pero la información no fue alcanzada al órgano fiscalizador de Acción Simultánea.

valorizaciones. La municipalidad de Paita ha cancelado al Consorcio Saneamiento Paita al 31 de agosto de este año, 16 valorizaciones mensuales, 5 valorizaciones mensuales del adicional No. 2, una valorización mensual del adicional No. 3 y dos valorizaciones mensuales del adicional No. 5, lo que totaliza 126 millones 055 mil 975,91 soles, según los comprobantes de pago revisados por el equipo de Acción Simultánea.

Asimismo, se ha determinado que a pesar que el contratista presentó en forma oportuna valorizaciones mensuales de obra y valorizaciones mensuales de adicionales de obra, existen pagos efectuados por la comuna de manera extemporánea, lo que puede generar intereses legales y desembolsos innecesarios.

Así, la valorización No. 1, de marzo del 2014, por 1 millón 051 mil 937.26 soles, fue presentada por el consorcio el 16 de abril del 2014 y cancelada el 13 de mayo del 2014, con trece días de retraso.

La valorización No. 11, de enero del 2015, por 5 millones 411 mil 992.76 soles, fue presentada los días 5 y 6 de febrero del 2015 y cancelada el 13 de marzo del 2015, con trece días de retraso; entre otras.

Pero la demora es mayor en el caso de los adicionales, con pagos con retraso de hasta 97 días.

OTROS RIESGOS. Contraloría también advierte que la comuna ha pagado por gastos generales de carta fianza por adelanto de materiales, sin que se haya otorgado el referido adelanto.

Además, el informe señala deficiencias en el reservorio del agua, que pone en riesgo la salud de la población.

DE GESTIÓN PREVIA. El regidor de Paita, Ramón Reyes, remarcó que la obra fue licitada en la gestión anterior.

Señaló que al asumir la presente gestión edil tenía un avance del 25%, pero encontraron numerosos problemas, porque el expediente técnico presenta deficiencias.