Actual Congreso gasta 58% más que el anterior

Aunque el presidente de la República, Ollanta Humala, prometió una gestión gubernamental con base en la austeridad, Gana Perú se encuentra embuida en una carrera por elevar el presupuesto anual del Congreso de la República casi al mismo ritmo con el que aumenta el desprestigio de este poder del Estado.

Datos oficiales consignados en el portal de Transparencia del Congreso y del Ministerio de Economía da cuenta del incremento en S/.187'528,643 del presupuesto del Legislativo desde el inicio del gobierno nacionalista hasta hoy. Es decir, el actual Congreso casi duplicó el presupuesto del último Parlamento de la gestión aprista.

Las cifras son claras. El Presupuesto Inicial Modificado (PIM) con el que trabajó la última gestión parlamentaria del Gobierno aprista llegó a S/.325'665,146.

De ahí en adelante, el monto se disparó, alcanzando los S/.411'649,671 en la gestión de Daniel Abugattás.

Luego, en el período de Víctor Isla se detectó un inusual incremento en el personal del Congreso y el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) fue fijado en S/.409'217,000 pero, pese al escándalo de la "repartija" en la elección de autoridades del Tribunal Constitucional, la Defensoría del Pueblo y el Banco Central de Reserva, la partida fue modificada hasta alcanzar la friolera de S/.471'271,373.

Por último, el monto que recibió el flamante titular del Congreso, Fredy Otárola, se fijó en S/.513'193,789; 58% más de los fondos del Congreso del 2010. ¿Se justifica semejante incremento? ¿Es acorde con el nivel del Congreso y el aporte que le brinda al país?.

MÁS DE LA CUENTA. Un detalle que no debe pasar desapercibido es que el presupuesto de apertura -es decir la proyección del gasto- fijado para el periodo anual 2013 fue de S/.475'475,074, pero ya se ha incrementado en 38 millones en lo que va del año y, como ya lo informamos líneas atrás, supera los 500 millones de soles.

PLANILLAS. Ahora bien, cabe destacar que la mitad del incremento en los presupuestos en los tres últimos años (S/.187,528,643) fue utilizado en la planilla general del Legislativo.

Según se constata en los cuadros del MEF, la partida por este concepto se incrementó en S/.131 millones.

Así, el personal con Contrato de Administración de Servicios (CAS) creció de S/.9.9 millones a S/.13.3 millones de 2010 a 2013.

Bajo la otra forma de contratación, Servicios Profesionales y Técnicos, el importe pasó de S/.23.5 millones a S/.43.1 millones en el mismo periodo.

No obstante, las cifras que más llaman la atención se ven en el incremento que sufrió el personal bajo régimen del Decreto Legislativo 728, elevado en más de S/.100 millones.

Así, de S/.187 millones en el desembolso en personal y obligaciones en 2010, el monto a ejecutarse en este periodo anual es de S/.295 millones.

PP PIDE AUDITORÍA. En ese contexto, el escándalo de los gastos del Congreso ya ha merecido la atención de algunos de sus integrantes.

Por ejemplo, el "socio" del Gobierno, Perú Posible, a través de José León, reconoció que existe "gran preocupación" por las cifras que significaron la ejecución de gasto de las diferentes direcciones del Legislativo por lo que han exigido a la nueva administración una auditoría sobre las partidas presupuestales ejecutados en los tres últimos años.

Asimismo, según León, la segunda vicepresidenta del Congreso, Carmen Omonte, ha planteado a la Mesa Directiva que conduce Otárola Peñaranda la contratación de un supervisor "para evaluar los resultados de los gastos y ver de cerca las adquisiciones" de las anteriores administraciones.

"La propuesta es la de un auditor especial que tenga el grado de contralor de todo el gasto", apuntó León al señalar que Perú Posible busca "curarse en salud" ante la falta de una explicación clara sobre los gastos y el incremento en la planilla general "que nos tiene consternados".

Por ejemplo, reconoció que los desembolsos por concepto de internet y telefonía son realmente escalofriantes.

Según informaron fuentes cercanas al nacionalismo, el pedido chakano fue escuchado y prontamente será puesto en ejecución.

Otárola formará un equipo de contraloría y auditoría "para toda la parte administrativa y gasto desde el momento en que asume esta legislatura".

VIAJES MILLONARIOS. Respecto a los millonarios viajes que el Parlamento ha pronosticado para el 2013 -revelados por Correo-, resulta que el monto presupuestado llega a los S/. 8'463,804.

Según el portal de Transparencia Económica del Ministerio de Economía, este monto corresponde a los fondos que el Congreso destinará para periplos nacionales e internacionales.

Cabe precisar que el incremento en este rubro resulta exagerado si se tiene en cuenta que el presupuesto que se estableció para el 2012 fue de S/. 5'301,103; y finalmente se giraron S/.4'218,463.

Correo reveló ayer en un detallado informe que los gastos del Parlamento nacional entre enero y junio del 2013 llegaron hasta los S/. 3'475,909.

Esta cifra resulta escandalosa si se tiene en cuenta que el mismo Congreso -bajo la administración de Daniel Abugattás- gastó S/.1'216,014 en el mismo período de tiempo durante el 2012. Casi tres veces menos.

LO JUSTIFICAN. Entre los viajes de nuestros padres de la patria hay varios al extranjero que le han costado al Parlamento hasta S/.18 mil.

Sin embargo, algunos de estos congresistas ni siquiera han presentado su informe a la Dirección Parlamentaria con el detalle de la actividad que realizaron.

Por ejemplo, este diario ubicó al legislador Virgilio Acula Peralta, quien se fue a la India, generándole un gasto al Estado de S/.17,937.

Pese a que el viaje se realizó el 18 de abril del 2013, Acuña Peralta admitió que hasta el momento no ha presentado su informe sobre las actividades que realizó en la India y la importancia que tuvo su periplo."El informe está en proceso", nos dijo cuando le consultamos al respecto.

El parlamentario justificó su viaje al afirmar que es la primera vez que una delegación congresal llega a la India para entrevistarse con diversas autoridades de ese país y estrechar lazos de amistad y comercio.

"Podemos decir que hemos ido a promocionar la Marca Perú. En la India hay un embajador de nuestro país también, pero la visión diplomática es distinta a la visión política, por eso era importante la presencia de una delegación parlamentaria", dijo.

Por su parte, el congresista nacionalista Leonidas Huayama Neira, quien efectuó un viaje a Suiza en junio pasado con un costo de S/.15,233, también señaló que de manera individual no ha presentado un informe sobre sus actividades, aunque sí ha devuelto el excedente de los viáticos.

"Fuimos 4 legisladores para una conferencia anual de la OIT. El informe sobre las actividades lo debe haber presentado la Comisión de Trabajo porque fuimos como una comisión. No sé si ya lo han presentado", dijo.

Finalmente, el acciopopulista Mesías Guevara, cuyo viaje a Corea costó más de S/.16 mil, justificó su periplo argumentando que es el legislador que ha presentado más proyectos ligados al área de tecnología.

Guevara sí presentó su informe de actividades y detalló que trató temas de colaboración legislativa en temas de ciencia y tecnología.